La dernière livraison de la Revue de la Gendarmerie Nationale (dont le sommaire n’est pas encore en ligne, mais ça devrait venir) consacre son dossier au phénomène associatif. Parmi la douzaine de contributions, celle de Bruno Gosselin et de Gery Lecerf attire particulièrement l’attention : Les associations : des lobbies citoyens ?
- Les lobbies citoyens désignent les « groupes d’intérêts organisés autour d’enjeux sociaux ou identitaires, les exclus, les mouvements civiques, les acteurs de l’économie sociale (coopératives, fondations et associations), les syndicats et les ONG« .
- Connotation : alors que les lobbies souffrent d’une image négative, le lobbying citoyen (les associations) reste connoté positivement.
- Mais du côté des associations, tout n’est pas si simple. Ainsi, et alors que certains l’acceptent, l’association Odébi refuse le terme de lobby citoyen (car les actions des lobbyistes et des citoyens ne sont pas de même nature) et propose celui de contre-lobbying.
- Pour les auteurs, les lobbies citoyens utilisent les mêmes armes que les lobbies économiques : carnet d’adresses, actions d’influence très organisées (dossiers très techniques auprès d’interlocuteurs ciblés), coalition building (= »construction de coalition autour d’intérêts communs »), grasstop lobbying (influencer directement les décideurs) en complément du grassroots lobbying (influencer par la base)…
- Parmi les exemples cités : l’action des Enfants de Don Quichotte
- Limites du lobbying citoyen : ressources financières limitées, dépendance financière vis-à-vis de l’Etat, dépendance envers les médias (relais indispensables de leurs actions
- Conclusion :
si le lobbying citoyen est désormais inscrit dans le paysage démocratique français, le monde associatif ne se l’est pas encore pleinement approprié. Insuffisamment intégrée dans la culture associative, la pratique du lobbying reste inégalement assumée, pénalisant ainsi l’influence des acteurs associatifs. La logique de coalition, en réduisant l’atomisation qui caractérise le champ associatif, devrait toutefois, à terme, remédier à cet état de fait. »
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